După ce studenții fără gară în localitatea de domiciliu fuseseră lăsați fără transport feroviar cu reducere de 90%, acum Guvernul vrea să repare această nedreptate și să simplifice procedurile, dar mai degrabă le complică. Cel care va vrea să cumpere online un bilet CFR de student trebuie să treacă întâi pe la casieria operatorului, pentru a i se verifica datele. Iar lucrurile se complică și mai mult dacă studentul respectiv trebuie să schimbe pe traseu operatorul de transport feroviar, căci va trece din nou pe la casa de bilete.
UPDATE. Proiectul a fost aprobat de Guvern.
Legea învățământului superior nr. 199/2023 stabilește că studenții beneficiază de reducere de 90% la transportul pe calea ferată, oriunde pe teritoriul României. Numai că, în criză de bani la buget, Guvernul a emis la finele anului trecut Ordonanța Trenuleț (OUG nr. 156/2024), prin care s-au modificat prevederile legii menționate. Astfel, în cursul anului 2025, studenții beneficiază de 90% reducere la transport pe calea ferată numai pe distanța dintre domiciliu și localitatea unde se află unitatea de învățământ.
Studenții fără gară în localitatea de domiciliu, discriminați
De la începutul anului, operatorii de transport feroviar de călători și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii au fost bombardați cu o mulțime de petiții și solicitări ale studenților care locuiesc în localități unde nu sunt stații de cale ferată, studenți care locuiesc în străinătate și care nu pot beneficia de reducere la transport pentru deplasarea între localitățile de domiciliu sau de frontieră și localitatea unde se află universitatea. De asemenea, nu puține sunt cazurile în care un student nu poate ajunge de la facultate până acasă cu un singur operator de transport feroviar.
A șaptea zi după Scripturi, la începutul lunii mai, ministrul Educației, Daniel David, a anunțat că a inițiat împreună cu colegul său de la Transporturi, Sorin Grindeanu, un proiect de Hotărâre de Guvern prin care să se „corecteze” problema privind transportul studenţilor. Așa cum scriam la vremea respectivă, Daniel David spunea că respectiva HG ”ar putea să fie adoptată în cursul săptămânii viitoare”.
Nu a fost așa, căci abia acum, la aproape o lună, proiectul respectiv a ajuns pe agenda ședinței de Guvern. Să vedem ce conține documentul.
Verificări amănunțite pentru a putea cumpăra un bilet CFR de student
Prima constatare este că el abundă de prevederi birocratice, care vor genera cozi imense la casele de bilete din stațiile CF. Astfel, operatorii de transport feroviar de călători pot emite studenţilor titluri de călătorie cu reducere 90% pentru toate categoriile de tren, clasa a II-a, pe distanța dintre facultate și localitatea de baștină, doar după ce vor parcurge următorii pași:
a) se verifică localitatea de domiciliu a studentului menționată în cartea de identitate, cartea de identitate provizorie, permisul de ședere sau pașaport;
b) se verifică localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată la care studentul este înmatriculat, localitate care este menționată pe legitimația de student pentru reducere/gratuitate la transport sau pe adeverința care atestă calitatea de student anul I;
c) pentru studenții care au domiciliul sau care sunt înmatriculați la instituții de învățământ superior acreditate din localități deservite de mai multe stații de cale ferată, se pot emite titluri de călătorie către sau de la oricare stație de cale ferată care deservește localitatea respectivă;
d) în cazul în care studentul locuiește într-o localitate nedeservită de o stație de cale ferată, se emit titluri pentru călătoria între stația/stațiile de cale ferată la care studentul are acces de la localitatea de domiciliu și stația/stațiile care deservește/deservesc localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată;
e) pentru studenții care au domiciliul în străinătate și care beneficiază de reducere la transport conform Legii învățământului superior nr. 199/2023, se emit titluri de călătorie între stațiile aflate în interiorul rutei feroviare dintre punctul de frontieră pe unde studentul intră/iese din țară și localitatea în care se află instituția de învățământ superior acreditată;
f) în cazul în care pe distanța/rutele stabilite conform art. 1 litera f) nu se poate călători cu mijloacele de transport ale unui singur operator de transport feroviar, călătoria se poate efectua fracționat cu mijloacele de transport ale mai multor operatori de transport feroviar și auto, reducerea acordându-se pentru călătoria cu fiecare operator de transport feroviar în parte, pe distanțele respective;
g) la solicitarea studentului, se pot emite titluri de călătorie pentru călătoria până la sau de la o stație de cale ferată intermediară aflată pe distanța/rutele stabilite conform art. 1 litera f).
Înainte de a cumpăra bilet online, trebuie să stai la coadă în gară
În textul proiectului de HG se precizează faptul că ”emiterea titlurilor de călătorie cu tarif redus 90% pentru studenţi se poate face, conform reglementărilor în vigoare şi reglementărilor proprii operatorilor de transport, de la punctele de vânzare ale operatorilor de transport, de la automatele de vânzare a legitimaţiilor de călătorie sau prin canale alternative, alte tehnologii informatice dezvoltate”. Adică și online, numai că în acest caz este necesar și un drum pe la casa de bilete. Cam așa cum sună afișele de prin primării sau alte instituții ale statului: ”Pentru online, la etajul 2”.
”Emiterea legitimaţiilor de călătorie prin canale alternative (adică online – n.red.) pentru studenţii beneficiari de reducere 90% se realizează numai după ce calitatea de student a fost confirmată. Calitatea de student poate fi confirmată doar la casa de bilete a operatorului de transport, concomitent cu stabilirea distanței/rutelor de călătorie care se efectuează prin consultarea studentului”, se arată în documentul citat. Tot aici se precizează că este nevoie de verificarea documentelor și stabilirea stațiilor de cale ferată care definesc distanța/rutele de călătorie în urma consultării studentului, ambele operațiuni doar fizic, la casa de bilete.
”(…) ulterior studenții pot procura bilete atât online, cât și de la automatele de vânzare numai pe distanțele respective în baza unei dovezi emise și căreia îi sunt asociate datele aferente beneficiarului facilității, inclusiv distanța/rutele de călătorie”, se mai arată în proiectul de HG.
Dacă schimbi operatorul de transport, se complică și mai mult procedura
Lucrurile se complică și mai mult dacă studentul locuiește, de exemplu, la Pătârlagele și trebuie să ia un tren al CFR Călători din București până la Buzău, iar de acolo un altul, al Transferoviar Călători.
”(…) dacă pe distanța/rutele de călătorie nu se poate efectua călătoria cu mijloacele de transport ale unui singur operator de transport și dacă distanța definită la art. 1 litera f) poate fi parcursă fracționat cu mai mulți operatori de transport, la casa de bilete se va stabili călătoria de la/ până la stația de cale ferată unde se schimbă mijloacele de transport. Când se dorește călătoria de la/ până la o stație de cale ferată intermediară de pe distanța de călătorie stabilită deja la casa de bilete, emiterea titlurilor de călătorie pentru studenți se poate efectua doar la casa de bilete. În cazul în care se dorește schimbarea sau adăugarea unor stații de cale ferată pentru achiziționarea titlurilor de călătorie online și de la automatele de vânzare, va fi necesară o nouă confirmare a calității de student la casa de bilete”. Cu alte cuvinte, vei fi nevoit să stai la coadă și la casa de bilete din București Nord, și la cea din stația CF Buzău.
