Prevederea potrivit căreia la cârma unui operator feroviar de transport nu poate fi un reprezentant al companiei de infrastructură este încălcată la Ministerul Transporturilor. Club Feroviar vă prezintă un al doilea caz în care sunt încălcate prevederile legii 202/2016 – integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european (completată prin OUG 52/2019).
Ministerul Transporturilor, prin reprezentanții săi în AGA companiilor feroviare de transport, nesocotește prevederile legale privind incompatibilitatea celor numiți în funcții de conducere la operatorii feroviari. După celebrul caz al Anei-Maria Dascălu, director juridic CFR SA, totodată președinte al Consiliului de Administrație Rolling Stock Company (RSCO), a apărut un al doilea caz, al secretarului general adjunct al Ministerului Transporturilor, Adrian Daniel Găvruța, care este atât membru în AGA CFR SA, cât și în CA Carpatica Feroviar SA.
Prevederile legale
Pentru a preîntâmpina luarea unor decizii subiective de către administratorul infrastructurii CFR SA privind operatorii de transport s-a adoptat legea 202/2016.
Articolul 7, litera e) din OUG menționată interzice deținerea concomitentă a calităților de „membru al adunării generale a acționarilor a administratorului infrastructurii și membru al consiliului de administrație al unui operator de transport feroviar”, adică situația în care se găsește secretarul general adjunct.
Chestionat de Club Feroviar asupra incompatibilității sale, Adrian Găvruța are câteva argumente: Practic e numit „pe mandat”, deci votează „ce ordine primește de la ministru” (probabil în AGA CFR SA, unde reprezintă Ministerul Transporturilor – n.red.). Apoi, „Carpatica încă nu operează (…), o să se facă mandate pe patru ani și nu îmi voi depune candidatura”, spune el, adăugând că AGA nu e plătită. El a fost solicitat să se ocupe de punerea pe roți a Carpatica Feroviar.
Cazul Ana-Maria Dascălu
El nu este singurul caz de incompatibilitate. Un alt paragraf al legii mentionate, și anume articolul 7 litera b) interzice deținerea calităților de „persoană responsabilă cu luarea deciziilor privind funcțiile esențiale ale administratorului infrastructurii și membru al adunării generale a acționarilor/consiliului de administrație al unui operator de transport feroviar”.
Prevederea a fost nesocotită în 2022 de către CFR Marfă, care a numit la cârma asocierii Rolling Stock pe Ana Maria Dascălu, la acel moment director juridic al CFR SA. Totul, cel mai probabil cu acordul ministrului Grindeanu, așa cum, de capul ei, CFR Marfă nu putea numi în CA-ul unei companii-fiică o persoană care deținea o funcție la cârma administratorului infrastructurii.
Care e problema?
Marea problemă este aceea că uneori interesele companiei de infrastructură pot fi opuse celei ale companiei în al cărui Consiliu de Administrație este delegat un reprezentant al ei. De exemplu, în cazul unei acțiuni în Justiție inițiate de Rolling Stock Company împotriva CFR SA, să zicem pe tema Tarifului pentru Utilizarea Infrastructurii (TUI), pe cine va reprezenta ea? Pe CFR SA, al cărei director juridic este sau pe RSCO, unde este președintele CA? (vorbind de dna Dascălu). Dacă un transport de marfă al Carpatica Feroviar va înregistra daune și va fi necesară o decizie a CA, pe cine va apăra dnul Găvruța?
Surse din Ministerul Transporturilor repetă ideea că Adrian Găvruța este la cârma companiei din primele zile ale Carpatica Feroviar, prin Hotărârea de Guvern de înființare și că are la dispoziție 30 de zile de la preluarea noului mandat (acesta a fost înnoit în decembrie 2025) pentru a opta între cele două funcții.
În prezent, Ministerul Transporturilor are în derulare procedura de selecție pentru CA Carpatica Feroviar, fiind publicat pe site-ul instituției un profil al membrilor CA.
