Autoritatea pentru Reformă Feroviară riscă să rămână din nou fără trenuri cu hidrogen din cauza faptului că doar cu zece zile înainte de termenul de depunere a ofertelor nu a soluționat nemulțumiri importante ale potențialilor ofertanți.
Mai multe refuzuri au fost publicate zilele acestea în Sistemul Electronic de Achiziții Publice la partea de caiet de sarcini. Refuzurile privesc deseori aspecte importante solicitate de potențialii producători, la acest moment fiind neclar dacă e vorba de un singur producător sau de mai mulți.
Ce înseamnă de fapt „optic”?
Unele cerințe sunt minore și sugerează doar neînțelegeri, diferențe de limbaj între autoritatea contractantă și producători. Ultimii vor ca senzorii de numărare a călătorilor să fie de tip laser/infraroșu, în timp ce ARF cere senzori optici. Termenul optic este unul generalist, incluzând aici nu doar senzorii laser/optic, ci și pe cei de tip optocuploare elemente fotosensibile etc. Ar fi însă cea mai mică problemă faptul că părțile au înțelegeri diferite ale cuvântului optic.
Există puncte la care părțile s-au înțeles și altele la care nu s-au înțeles. Dacă producătorii au cerut ca penalitățile pentru produsul înlocuit, dar tot necorespunzător, să fie 10%, ARF a cerut un nivel de 40% al acestora.
ARF nu este de acord cu eliminarea unei penalități de 10% pentru neîndeplinirea unei cerințe care a fost factor în atribuirea contractului. Contractanții susțin că e vorba de o dublă penalizare, în timp ce ARF o consideră a fi „absolut necesară”.
Prețuri în ceață pentru trenuri cu hidrogen
Modificări solicitate, dar neacceptate de ARF privesc și adaptarea pragului de răspundere la tipul obligației neîndeplinite, denunțarea unilaterală a contractului, modificări organizaționale privitoare la contractant, plăți contractuale, ajustări ale valorilor de bună garanție, contractele de asigurare, dar și alte zeci de puncte cât se poate de importante, precum moneda plății (monedă națională sau euro) sau formula de ajustare a prețurilor.
Divergențele ARF – contractori sunt cât se poate de importante, ținând cont de faptul că vin cu zece zile înainte de termenul de depunere a ofertelor și că acest termen este cel mai probabil insuficient pentru pregătirea corespunzătoare a ofertelor și a documentelor anexate cerute. Nu ar fi însă prima dată când ARF este nevoită să anuleze licitația neprimind vreo ofertă.
Ar fi a patra licitație pentru trenurile cu hidrogen
Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF) a publicat la începutul lunii decembrie în Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) anuntul de participare numărul CN 1075859 privind achiziția a 12 automotoare în tracțiune electrică pe bază de pile de combustie cu hidrogen, precum și achiziționarea serviciilor de mentenanță și reparații a acestor automotoare, necesare funcționării respectivelor automotoare pentru o perioadă de 15 ani, cu posibilitatea extinderii la 30 de ani.
„Reamintim că licitația a fost anulată succesiv de trei ori, din cauza lipsei ofertelor, în cazul a două proceduri, dar și a depunerii unei oferte neconforme, în cazul celei de-a treia. Proiectul de achiziție, derulat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), reprezintă un pas esențial către adoptarea tehnologiilor verzi și îmbunătățirea mobilității sustenabile în România”, scria atunci ARF într-o postare publică. Acum, termenul limită de depunere a ofertelor este 31 martie.
Toleranță mai mare față de indisponibilitatea trenurilor
La începutul anului trecut, Ștefan Roșeanu, președinte ARF, făcea declarații extrem de critice la adresa soluției tehnice a trenurilor cu hidrogen.
„Avem în derulare licitaţia cea mai complicată, cea a trenurilor pe hidrogen. Avem semnale că de data aceasta am lăsat suficient de jos coada, cât să ajungem aproape de ceea ce poate de fapt industria să facă, pentru că ceea ce s-a lăudat industria în 2021 n-are nicio legătură cu realitatea. Şi pentru că este una dintre bornele PNRR, a trebuit să facem compromisuri peste compromisuri. Vă dau un exemplu, cel mai concludent: dacă în toate celelalte licitaţii fiabilitatea pe care noi o cerem este de peste 98%, deci avem punctaj între 98% şi 99,99%, aici a trebuit să scădem cerinţa de fiabilitate la 90% – şi încă primim semnale că s-ar putea ca nici la 90% să nu poată trenurile să fie garantate, pentru că, în realitate, trenuri pe hidrogen, în Occident, au ajuns să stea la gard, deoarece celulele de producţie a energiei electrice nu funcţionau aşa de bine în timpul rece, cum s-a crezut în fazele de prototip”, afirma atunci Ștefan Roşeanu, la un eveniment dedicat infrastructurii de transporturi și logistică.
Actuala disponibilitate a trenurilor solicitată de ARF la trenurile cu hidrogen este 90%, față de 98% disponibilitate minimă cerută în 2020 la prima licitație de trenuri electrice interregionale (actualele trenuri Alstom Coradia).
